на Главную | Содержание номера | на Первую
Copyright © "Человек и труд", 4/2010
Андрей КРОТОВ
Кандидат юридических наук
Российский государственный
торгово-экономический
университет
(journalistic@rambler.ru)
Ипотечный кризис, начавшийся в США в 2006 г., в 2008 г. приобрел глобальный характер, что проявилось в снижении объемов мирового производства, спроса и цен на сырье, росте безработицы. В декабре 2008 г. по отношению к аналогичному периоду 2007 г. падение промышленного производства в нашей стране составило 10,3%, что стало самым глубоким спадом за последнее десятилетие.
Экономический кризис отразился и на сфере трудовых отношений. На 1 ноября 2009 г. суммарная задолженность по заработной плате по кругу наблюдаемых видов экономической деятельности (за исключением сектора малого предпринимательства) составила 5406 млн. руб., увеличившись за месяц на 325 млн. (на 6,4%). Просроченная задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств достигла 5169 млн. руб., или 95,6% общей суммы просроченной задолженности.
Возросшие зарплатные долги, невыполнение работодателями обязательств по социальным гарантиям, необходимость сокращения штатов в связи с уменьшением объемов производства приводят к массовым высвобождениям. В 2008 г. численность безработных в стране составила 5289,2 тыс. человек.
О динамике приема/выбытия работников и наличии вакантных рабочих мест в июле-сентябре 2009 г. можно судить по данным таблицы.
В общей численности выбывших работников 64% составляют уволившиеся по собственному желанию , 8,2% - по соглашению сторон, 5,7% - в связи с сокращением численности, в том числе в связи с массовым высвобождением - 0,9%.
Любой из работодателей заинтересован в минимизации негативных последствий, связанных с увольнением работников. Имеется в виду: необходимость замены уволившегося работника новым сотрудником, рассмотрение возможности переложения части функций уволившегося на другого специалиста и, конечно, уменьшение расходов, связанных с выплатой уволившемуся сотруднику задолженности по заработной плате.
Работодателю наиболее выгодно увольнение по собственному желанию, поскольку в этом случае социальные гарантии, которые он обязан предоставить своему бывшему работнику, минимальны.
Сокращение штата - гораздо более тяжкое для него бремя, что обусловлено необходимостью реализации преимущественного права работника на оставление на работе (ст.179 ТК РФ), обеспечения высвобождаемым ряда гарантий и компенсаций (ст.180 ТК РФ), выполнения требований, установленных Законом ”О занятости населения в РФ”. Соответственно каждый работодатель стремится уволить сотрудника ”по собственному желанию”, а точнее - принудить его написать заявление с просьбой об увольнении с такой мотивировкой.
Меры воздействия на работника в таких случаях достаточно разнообразны. Самая распространенная - шантаж невыплатой ему полной зарплаты в случае, если ее часть он получает неофициально (в конверте), лишением премии, если часть заработной платы на постоянной основе выплачивается в такой форме. И здесь работнику сложно противостоять работодателю: доказать случаи выплаты ”серой” зарплаты и ее действительные размеры порой очень сложно.
В последнее время нередко используется основание, содержащееся в п.3 ст.81 ТК РФ, которое предусматривает возможность увольнения работника в случае его несоответствия занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации.
Методы ухода от погашения задолженности по заработной плате, которые используются в качестве крайнего средства в случае наличия большой задолженности как по заработной плате, так и по иным платежам, - банкротство и реорганизация компании.
Банкротство организации в соответствии с ФЗ ”О несостоятельности (банкротстве)” может быть инициировано в случае, если требования к должнику составляют не менее 100 тыс. руб. и соответствующие обязательства должником не выполняются в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены. Осуществление процедуры банкротства и - как апофиоз - признание должника банкротом приводит лишь к тому, что требования кредиторов к должнику, которые не были исполнены за счет реализации активов должника, фактически перестают существовать. Соответственно, и требования по выплате задолженности по заработной плате в случае, если у должника отсутствуют активы, будут считаться погашенными, а работники так и не смогут получить причитающуюся им заработную плату. Увольнение же в данном случае будет производиться в соответствии с п.1 ст.81 ТК РФ. Следует иметь в виду, что здесь говорится о банкротстве как способе невыплаты задолженности организации: при таком банкротстве все активы заранее выводятся с предприятия и отсутствует имущество, продажа которого обеспечила бы средства для удовлетворения требований кредиторов.
Реорганизация компании, предусмотренная ст.57 ГК РФ, может осуществляться в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
Смысл реорганизации - в улучшении финансового показателя компании. Консолидация активов (путем, например, слияния) или диверсификация (посредством выделения) нацелены на повышение экономических показателей. Однако нередко цели реорганизации оказываются иными. Слияние с ”дутой” компанией, смена директора на вымышленное лицо и т.п. обеспечивает условия для уклонения от выплаты кредиторской задолженности, полного вывода активов из компании, лишившейся ликвидности. В итоге образовывается новая компания с аналогичными учредителями, имуществом подвергшейся реорганизации компании и т.д. Реорганизация зачастую рассматривается как возможность для учредителей компании начать деятельность ”с чистого листа”, не обременяя себя какими-либо обязательствами перед бывшими кредиторами. Выход у кредиторов один - обжалование произведенной реорганизации путем подачи соответствующего заявления в суд, а также привлечение к ответственности директора и учредителей компании.
Таким образом, вариантов уклонения от погашения долгов по заработной плате - масса. Система ”серой” зарплаты позволяет работодателю свободно манипулировать уровнем дохода сотрудников, принимая выгодные для себя решения в области трудовых отношений.
Работник же и при банкротства, и при реорганизации компании действенно защитить свои права не может. В подобных случаях ему можно порекомендовать тщательно проверять информацию о потенциальных работодателях (ст.29 Конституции РФ и ФЗ ”Об информации, информационных технологиях и о защите информации”), а в случае угрозы невыплаты заработной платы - сменить место работы или как минимум добиться от руководства организации соблюдения трудового законодательства в полном объеме. Заставить работодателя показать истинный размер выплачиваемой заработной платы можно не только путем обращения с соответствующей просьбой к директору предприятия, на котором нарушаются права работника, но и самым простым способом - обратившись либо в налоговую инспекцию, либо в государственную инспекцию труда.