Социальное партнерство

Когда в профсоюз объединяются наемные работники, положение которых изначально зависимое, их цели абсолютно понятны. А с какой целью солидаризируются работодатели? Первое, что приходит в голову, - для массированного наступления на рынок и ужесточения эксплуатации занятых на их предприятиях. Но истина, как известно, никогда не лежит на поверхности...

Об этом - в интервью с Олегом КУЛИКОВЫМ, генеральным директором Общероссийского объединения работодателей электроэнергетической отрасли (Объединение РаЭл).

---

Чем вызвана необходимость создания Объединения РаЭл?

Я бы выделил две основные причины: внешнюю и внутреннюю.

Внешняя связана с принятием Трудового Кодекса Российской Федерации и Федерального закона № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» от 27 ноября 2002 г., где закреплено право работодателей на самостоятельное создание объединений в целях представительства законных интересов и защиты прав своих членов в сфере социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений с профессиональными союзами, органами государственной власти и местного самоуправления.

В соответствии с ТК РФ интересы работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении соглашений, а также формировании и осуществлении деятельности комиссий по регулированию социально-трудовых отношений представляют некоммерческие организации - объединения работодателей.

Внутренняя причина в том, что предприятия электроэнергетической отрасли, цена на продукцию которых регулируется государством, осуществляя оптимизацию производственных издержек, столкнулись с трудностями на рынке труда, в частности, с давлением со стороны предприятий топливного комплекса и металлургии. Менеджмент энергокомпаний осознал, что проводимая на предприятиях отрасли оптимизация численности персонала требует качественного совершенствования трудовых отношений, в том числе и в рамках социального партнерства.

Совокупность этих причин и привела к созданию нашей организации.

Каковы предварительные итоги деятельности Объединения РаЭл?

За девять месяцев, прошедших с создания, Объединение РаЭл превратилось в полноценную, самостоятельную, успешно развивающуюся организацию. К марту 2004 г. в ее состав вошли более 50 предприятий электроэнергетической отрасли, действующие в большинстве субъектов Федерации. В соответствии с законом Объединение было преобразовано из межрегионального в общероссийское. В настоящий момент оно представляет 96 организаций, большая часть которых - дочерние и зависимые общества РАО «ЕЭС России».

Убежден, что состоявшимся объединение работодателей становится не в момент его государственной регистрации, а после завершения коллективных переговоров и подписания соответствующего соглашения. Для Объединения РаЭл таким документом стало Отраслевое тарифное соглашение в электроэнергетике на 2005-2006 гг. С нашей стороны работа над документом началась в декабре 2003 г. Обобщение и анализ специфических интересов работодателей отрасли в сфере социально-трудовых отношений позволили сформировать позицию Объединения РаЭл для переговоров с Всероссийским «Электропрофсоюзом» (представителем работников). Переговоры по разработке Отраслевого тарифного соглашения на 2005-2006 гг. между Общероссийским отраслевым объединением работодателей электроэнергетики и ВРК «Электропрофсоюз» начались 5 апреля 2004 г. и проходили довольно напряженно, а в мае были прерваны по инициативе представителей работников. Тем не менее, комиссия смогла выработать взаимовыгодный вариант решения возникших проблем и подготовила проект соглашения, которое было подписано 19 августа 2004 г. Именно с этой даты у нас есть основания считать свою организацию состоявшейся как объединение работодателей. Развивать достигнутые договоренности планируем в ходе колдоговорной кампании непосредственно на предприятиях отрасли.

Поступательное движение невозможно без конкретного видения стратегических целей и задач. Мы считаем, что социальное партнерство способно внести значительный вклад в повышение эффективности компаний, формирование новых мотивов и стимулов для высокопроизводительного труда. Только на этом пути можно приобрести дополнительные конкурентные преимущества для работодателей и работников отрасли в условиях развивающихся рыночных отношений. Объединение РаЭл приступило к разработке стратегии развития социального партнерства в электроэнергетической отрасли. Подготовка этого документа будет завершена до конца года.

Вы упомянули, что основным вашим достижением на сегодняшний день является подписание ОТС. Какие преимущества принятого Соглашения на 2005-2006 гг. можно отметить?

Принципиальное отличие заключенного Соглашения состоит в том, что впервые при его разработке и подписании интересы работодателей в сфере социально-трудовых отношений представляла и отстаивала некоммерческая организация Общероссийское отраслевое объединение работодателей электроэнергетики.

Хотелось бы отметить, что минимальная тарифная ставка рабочих 1-го разряда промышленно-производственного персонала была увеличена по сравнению с уровнем прошлого года на 10% и в соответствии с тарифным соглашением в 2005 г. составит 2010 руб.

Важной деталью является и то, что в связи с реформированием электроэнергетической отрасли в Соглашении закреплен порядок продолжения трудовых отношений на предприятиях при реорганизации, который со вступлением в силу документа приобретает обязательный характер как для работников, так и для работодателей.

Системное регулирование социально-трудовых отношений в рамках ОТС способствует эффективной работе предприятий отрасли, бесперебойному энергоснабжению потребителей, устойчивому осуществлению реорганизации энергокомпаний.

Проведя большую работу по подготовке проекта Отраслевого тарифного соглашения на 2005-2006 гг., мы сделали очередной шаг к развитию равноправного социального партнерства. И сегодня вправе надеяться, что работодатели других отраслей также будут придерживаться политики открытости и согласованности при регулировании социально-трудовых отношений.