Copyright © Журнал "Человек и Труд" № 12, 2002 г.
Авторы впервые рассматривают экономику труда как важнейший элемент комплекса наук о труде, способный функционировать и развиваться только во взаимосвязи с социологией, психологией, физиологией труда и трудовым правом.
Исходная посылка, которой руководствовались ученые, подготовившие эту монографию, такова: воздействие так называемой внешней среды на формирование и развитие процессов в трудовой сфере на предприятиях определяется двумя факторами - конкуренцией (в широком смысле, и на рынке труда в частности), регулированием социально-трудовых отношений со стороны государства.
Интересен методологический подход, использованный авторами: социально-экономические аспекты труда рассматриваются как в статике, так и в динамике с учетом технического, технологического и социального развития производства и общества. Достаточно широко представлен положительный отечественный и зарубежный опыт межотраслевого регулирования процессов в области труда и социально-трудовых отношений.
Содержание и структура учебника отвечают требованиям Государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования второго поколения (по специальности 06.02.00). Материалы систематизированы следующим образом: теоретические основы экономики труда в масштабах страны, отрасли и конкретного предприятия (организации); требования к формированию и использованию трудовых ресурсов, их профессиональной подготовке и переподготовке; тенденции в сфере занятости населения в переходный период; организация заработной платы и порядок установления оптимальных размеров оплаты труда; требования к формированию фондов заработной платы предприятий (организаций) и обеспечению их эффективного использования; основные особенности оплаты труда на предприятиях различных форм собственности и методов хозяйствования; общие понятия уровня жизни и социальных гарантий трудящихся в условиях рыночной экономики. Безусловно, позитивным является логическая увязка каждого последующего раздела книги с предыдущим.
Закономерно, что особое внимание авторы уделили рассмотрению понятия и сущности экономической категории "труд"; роли труда в развитии человека и общества; содержания и характера труда; методов управления экономикой и общественным трудом; потребностей, интересов, мотивов и стимулов к труду. Обстоятельно проанализированы принципы развития экономики труда как науки, ее взаимодействия с другими дисциплинами, изучающими труд.
Комплексным показателем, позволяющим объективно оценивать эффективность деятельности производственных коллективов, является, как известно, производительность труда. В книге подробно и глубоко исследованы экономическая природа производительности труда (понятие и показатели, методы измерения, факторы и условия оценки), резервы ее роста (сущность и классификация резервов), вопросы анализа и планирования производительности труда (методы оценки динамики этого важного показателя, управление ее повышением в конкретных производственных условиях).
Большое внимание уделено вопросам формирования персонала и планирования его численности.
Центральное место в работе (по объему и информационной насыщенности) занимает раздел, посвященный организации заработной платы, в котором эта тема рассматривается в разных аспектах: заработная плата как экономическое отношение между наемными работниками и работодателями (сущность заработной платы как экономической категории, основные черты рыночного механизма регулирования заработной платы); тарифная система как элемент организации заработной платы на предприятиях бюджетного и внебюджетного секторов экономики; формы и системы оплаты труда, включая поощрительные системы, премии за основные результаты работы; методы определения экономической эффективности систем премирования, доплаты, надбавки, единовременные поощрения и вознаграждения; регулирование и планирование средств на заработную плату.
На основе анализа авторы формируют подходы к определению стоимости жизни и уровня потребления населения, детально освещают проблемы социальной защиты населения (ее природу, функции, механизмы), социального страхования и пенсионного обеспечения.
В учебнике приведен комплекс методических рекомендаций, методик, классификаций, алгоритмов решения конкретных задач по труду, которые представляют интерес с точки зрения не только обучения студентов, но и использования непосредственно на предприятиях при решении конкретных задач в области планирования, организации, стимулирования труда.
В заключение хотелось бы поздравить коллектив авторов и экономическую редакцию издательства со значительным вкладом в теорию и практику экономики труда.
Юрий Грибин
Доктор экономических наук, профессор
Снижение уровня жизни населения, его расслоение, появление даже в среде работающих значительного числа лиц, живущих за чертой бедности, - таковы нынешние российские социальные реалии.
Автор монографии - авторитетный специалист, на протяжении многих лет исследующий проблемы уровня жизни. В своем выходящем в свет научном труде он анализирует взаимосвязи бедности с условиями занятости трудоспособного населения. У тех, кто занимается вопросами качества жизни, такой избранный им ракурс несомненно вызовет большой интерес. По существу, автором разработана теория бедности работающего населения применительно к условиями формирования в нашей стране рыночной экономики.
Работа начинается с характеристики теоретико-методологических основ взаимосвязи бедности и занятости.
Бедность рассматривается в контексте социально-экономической дифференциации трудоспособного населения на рынке труда. Поскольку эта тема мало изучена, вполне оправданным является то, что автор уделяет пристальное внимание изучению факторов, определяющих стабильную, защищенную занятость и достойный уровень оплаты труда, которые выступают в качестве" противоядия" по отношению к бедности.
Научных работников и широкий круг читателей заинтересуют результаты мониторинга бедности, приведенные в гл.2. На основании анализа данных официальной статистики установлена зависимость между степенью бедности граждан и сферой занятости. Выводы, сделанные ученым, по нашему мнению, заслуживают внимания в первую очередь тех, кто формулирует основы социальной политики на текущий момент и среднесрочную перспективу.
Описание в гл.3 характера взаимосвязи "занятость - доход от занятости - бедность" дополняет и подкрепляет выводы и предложения, сформулированные в гл.2.
Безусловный интерес представляют предлагаемые А. Разумовым направления национальной стратегии по преодолению бедности, стратегические подходы к обеспечению полной и эффективной занятости населения, а также формированию предпосылок к росту доходов. Большая заслуга ученого в том, что ему удалось всесторонне обосновать свое видение алгоритмов преодоления бедности среди работающих.
Автор доказывает, что в основе дифференциации трудоспособных россиян по уровню бедности лежат факторы, связанные с занятостью, а сложившаяся в стране модель бедности - прежде всего, результат низкого уровня доходов и, как следствие (через налогообложение), - низкого уровня социальных трансфертов.
В работе подробно рассмотрены гибкие формы занятости (вторичная занятость, неполное рабочее время, занятость в неформальном секторе экономики и др.) и сделан вывод о возрастании их роли в регулировании и сегментации рынка труда, формировании общего уровня занятости и современной системы трудоустройства. Так, попытки уйти от бедности благодаря доходам от вторичной занятости предпринимают как высококвалифицированные, так и низкоквалифицированные работники, однако в условиях острейшей конкуренции первым проще найти вакансии и совмещать две и более работы, в то время как вторым сложно найти себе и одно (единственное) место. Вместе с тем ученый считает, что гибкий рабочий график нередко сопровождается ослаблением гарантий занятости и сокращением уровня вознаграждения, что, в свою очередь, напрямую влияет на конфигурацию рынков труда и коррелирует с бедностью на вторичном рынке труда.
Результаты проведенных А.Разумовым исследований - пакет рекомендаций, связанных с совершенствованием социальной политики по преодолению бедности в России, необходимостью разработки президентской программы борьбы с бедностью, а также предложение разработать "модельную региональную программу борьбы с бедностью", которую можно было бы мультиплицировать, адаптировав к условиям любого региона страны.
Автор считает, что в качестве главного индикатора эффективности федеральной и региональной социальной политики следует официально установить показатель динамики абсолютной бедности, а при оценке качества социально-трудовых отношений - динамику работающих бедных, чьи доходы не превышают прожиточный минимум трудоспособного населения.
Несомненно, монография как итог глубоких раздумий и серьезного научного анализа - значительный шаг вперед с точки зрения теории. Хорошо, если бы к позиции автора прислушались практики, принимающие решения.
Юрий Кокин
Доктор экономических наук, профессор