на Главную | Содержание номера | в Номер | на Первую

Экономическая политика


foto
Геннадий КОЧЕТКОВ
Центр проблем управления
Институт США и Канады РАН

Наука и техника как факторы глобализации




Rambler's Top100

Глобализация стала определяющей чертой последней четверти XX в. Развитие мирохозяйственных связей привело к усилению специализации и интеграции национальных экономик, возникновению устойчивых и тесных деловых связей между отдельными их секторами. В результате возникли новые субъекты мировых экономических отношений - транснациональные компании, международные бизнес-организации, франшизные сети и др. Сегодня отдельные страны, будучи включенными в мировое разделение труда, уже не могут существовать изолированно, национальные экономики перестают быть самодостаточными элементами мировой экономической системы, взаимозависимость становится основой формирования экономических блоков и зон свободной торговли (ЕС, Северо-Американская зона свободной торговли и т.п.).

Изменился характер большинства трансакций мировой экономики. Если раньше основная масса сделок осуществлялась между покупателем товаров или услуг из одной страны с продавцом (производителем) из другой страны, то сегодня значительное количество трансакций происходит либо между представителями одной и той же структуры, находящимися в географически отдаленных регионах, но объединенных рамками единого производственно-хозяйственного процесса, либо между различными структурами. В первом случае, например, в целях оптимизации получаемого результата транснациональные корпорации перераспределяют значительные ресурсы между своими подразделениями. Во втором - ТНК взаимодействуют между собой, формируя глобальные рынки.

Таким образом, к концу века традиционная форма сделок, характерная для мировой экономики на более ранних этапах, перестала быть определяющей. Сегодня большинство потоков товаров и услуг перемещается между хозяйственными субъектами, находящимися в разных частях мира, но объединенных в единую структуру, предназначение которой - оказывать услуги или предоставлять товары в глобальных масштабах. Национальная принадлежность отдельных элементов такой структуры не играет никакой роли. Это могут быть либо участники одной многонациональной корпорации, либо контрактная сеть, действующая в едином режиме благодаря сложной системе договоров между ее участниками (пример - франшизная сеть). Представители разных стран сегодня объединяются в единых функциональных комплексах, создавая прирост стоимости в транснациональной системе и получая за это материальную компенсацию.

Роль НТП усиливается

Важнейшую роль в возникновении феномена глобализации играют достижения науки и техники, прежде всего в области информатики и телекоммуникаций. Выделим основные направления их влияния на мирохозяйственное развитие.

Благодаря научно-техническим достижениям существенно расширяется представление о ресурсной базе общества и возможностях эффективного использования тех ресурсов, которые доступны в данный исторический период. Так, если в начале XX в. основными ресурсами индустриализации считались сталь и уголь, то в середине века к ним добавились легкие металлы и сплавы, прежде всего алюминий. На первое же место вышла нефть как исходное сырье для производства большинства видов пластмасс и важнейший энергоноситель. К концу века, когда человечество вплотную подошло к лимитам исчерпаемости нефтегазовых запасов, наука предложила, в частности, технологии, позволяющие производить бензин из угля, а пластмассы - из растительного сырья.

Сегодня богатство общества определяется не объемом запасов разнообразных природных ресурсов, а умением максимально эффективно использовать имеющиеся. Это блестяще подтверждает опыт стран Западной Европы и Японии. Последняя первой осознала роль и значение знаний для трансформации ресурсной базы и развития и начиная с конца 60-х годов строила свою национальную экономическую политику исходя из этого.

Научно-технические достижения позволяют существенно расширить использование уже ставших транснациональными товаров и услуг и создавать новые. Иногда принципиально меняется первоначальное предназначение продукта. Так, диапазон применения компьютеров, разработанных для осуществления сложнейших расчетов, сегодня практически безграничен, а телевизионная камера, помимо использования по своему прямому назначению, - ныне привычный элемент систем контроля, безопасности и т.п.

Благодаря технологическому прогрессу наметились тенденции, значительного уменьшения расходов на производство традиционных товаров длительного пользования, создания принципиально новых продуктов, удовлетворяющих уже сложившиеся потребности. Скажем, применительно к производству товаров длительного пользования снижаются объемы механической обработки при изготовлении, сокращается количество узлов, уменьшается вес, упрощаются процедуры использования и технического обслуживания.

Забота о сохранности окружающей среды выдвигает принципиально новые требования к производителям: необходимо не только разработать конструкцию нового товара и правила его безопасной эксплуатации, но и предложить схемы утилизации отслуживших свой срок изделий.

Принципиально новые технологические процессы радикально меняют не только производство, но и формы организации и управления. Благодаря использованию цифровых технологий происходит уменьшение материало- и энергоемкости отдельной единицы производимой продукции, уменьшаются трудозатраты, упрощается процесс производства: конечный продукт комплектуется из отдельных блоков. Современный производственный процесс максимально диверсифицирован, а сборка - приближена к конечным рынкам. Наглядная иллюстрация - производство компьютеров: отдельные блоки различных по своим выходным параметрам типоразмеров производятся в основном в странах Юго-Восточной Азии, а финальная сборка - на рынках стран-потребителей. Производство лесоперерабатывающей и лесозаготовительной техники, главными разработчиками которой являются Финляндия и Канада, сегодня организовано следующим образом: основные узлы и комплектующие производятся в различных странах Европы, а сборочные заводы находятся в Канаде, Латинской Америке и Юго-Восточной Азии, являющихся сегодня основными поставщиками древесины на мировой рынок.

Современная информационная технология позволяет организовать такое сборочное производство, которое, во-первых, по своим мощностям будет соответствовать размерам локального рынка, во-вторых, позволит собирать различные типоразмеры продукции, максимально удовлетворяя разнообразные запросы клиента. Это стало возможным в первую очередь благодаря внедрению информационных технологий в управление материальными потоками и складскими запасами (область, где традиционно доминировал ручной труд, а эффективность была весьма низкой).

Компьютеризация и введение единой системы идентификации грузов позволили резко повысить скорость прохождения товаров по всему производственно-сбытовому циклу, увеличить их оборачиваемость, в конечном счете повысив качество предлагаемых обществу услуг. Это прежде всего коснулось распределительной сети и торговли. Например, в Японии в магазинах американской франшизной сети "7 - одиннадцать" товары оборачиваются три раза в день, что позволяет значительно сократить площадь торговых залов, обслуживая при этом большее количество клиентов.

В производстве скоропортящихся продуктов питания использование новых технологий позволило повысить требования к их качеству. Таким образом, связь между спросом и предложением становится более четкой, исключаются ошибки при планировании.

В результате технического прогресса создаются глобальные системы, подчиняющиеся собственным законам и влияющие на поведение потребителей. Технические системы, в которые воплощаются масштабные разработки, имеют свой жизненный цикл и обладают существенной инерционностью. Прежде всего имеются в виду нововведения, затрагивающие инфраструктурные системы - транспорт, энергетику, связь и т.п.

Автомобиль, который является одним из символов XX в., претерпел в последние годы существенные изменения. Однако подавляющее число новых моделей в принципе мало чем отличается от автомобиля 70 - 80-х годов.

По железным дорогам мира катятся миллионы вагонов, построенных до 1970 г. До сих пор активно используются "Боинги-707" - производство которых началось после войны. "Боинг-747" - воплощение прогресса мировой гражданской авиации конца XX в., впервые взлетел в 1969 г. и производится до сих пор.

Инфраструктурные отрасли являются локомотивами экономического развития. Индивидуальные потребители связаны с ними товарами длительного пользования: через автомобили, катера, яхты и т.д. - с транспортными системами; через электробытовые приборы - с системами электрообеспечения; через телевизоры, аудио- и видеоаппаратуру - с системами теле- и радиовещания и т.п. Товары длительного пользования становятся более комфортными, способными выполнять большее количество функций и максимально удовлетворять желания потребителей, но по сути остаются прежними.

Исключение составляет компьютер, который как товар длительного пользования не существовал до середины 70-х годов. В эту категорию он перешел с появлением персональных машин. Дальнейшее развитие этой техники связано с новым типом инфраструктуры - компьютерными сетями и прежде всего интернетом. И хотя компьютеры быстро совершенствуются, сети как часть инфраструктуры приобретают свою собственную инерцию. Основные решения, обеспечившие жизнеспособность интернета, были разработаны в конце 60-х годов; сегодня услугами "всемирной паутины" пользуются сотни миллионов потребителей. С увеличением их числа возникают две проблемы: с одной стороны, все острее становится необходимость перемен, включая переход на новые информационные технологии; с другой - возрастает инерция накопленной массы потребителей, и уже не технические решения начинают определять направление модификации, а возможности изменений в потребительском поведении.

В конце XX в. в США начались работы по созданию "Нового интернета" с большими техническими возможностями, который планируется запустить параллельно с уже действующей сетью. По логике развития подобных систем "Новый интернет" должен включать старый в качестве одной из подсистем.

Научно-технический прогресс в широком смысле не сводится к линейному движению идей из сферы науки и техники в практику. Его неотъемлемая часть - динамика общественных потребностей.

Основываясь на опыте предыдущего века, можно предположить, что основные открытия и разработки, которые окажут решающее влияние на жизнь человечества в первые десятилетия нового тысячелетия, в основном уже сделаны.

Логика развития технических систем такова, что они создаются для решения одних общественных задач, а затем для них находятся другие, более обширные области применения, где воздействие технических систем на развитие оказывается существенно большим. Технологии и системы, разработанные на рубеже XXI в., не составят исключения и обязательно будут трансформированы для решения новых задач. Сегодня вопрос не в том, кто разработал ту или иную технологию, а в том, как быстро была найдена новая ниша, где использование этой новой технологии революционизирует жизнь современного общества.

Мировая практика свидетельствует: преимущество - за теми странами, в которых существует ценностная установка на использование новых технологий и отсутствуют барьеры их активному внедрению независимо от того, где они разработаны. Примером такого общества, ориентированного на нововведения, является Япония. Большинство европейских государств в этом смысле более консервативны. Что же касается России, то у нас все еще сохраняются многочисленные экономические, политические и организационные препятствия технологическому обновлению.


(Окончание следует)

на Главную | Содержание номера | в Номер | на Первую
Copyright © Журнал "Человек и Труд" № 9, 2001 г.

Rambler's Top100