Copyright © Журнал "Человек и труд" № 5, 2001 г.
Виктор Переведенцев
Кандидат экономических наук Нынешнее демографическое неблагополучие России общеизвестно. Его причинами обычно считают глубокий, до конца еще не преодоленный системный кризис, высокую социальную цену реформ, полагая при этом, что демографическая ситуация улучшится с повышением уровня жизни народа. Так ли это? Действительно ли обнищание народа - причина вымирания населения страны? Что нас ждет в ближайшие десятилетия?
Институт сравнительной политологии РАН
Статистические данные переписей населения, за исключением последней, отражают "демографическую революцию" - переход от традиционного воспроизводства населения (высокая рождаемость и смертность) к современному (низкая рождаемость и смертность) (табл. 1). В России эта "революция" произошла позднее, чем во многих западных странах (например, отставание от Франции - примерно на столетие), но быстрее. В начале перехода - снижение смертности. Рождаемость остается высокой, естественный прирост резко повышается. В дальнейшем этот феномен называли демографическим взрывом. В России он произошел в 20-е годы. Когорта "детей НЭПа" составила самое многолюдное за всю историю страны поколение. Коллективизация и ее последствия погасили демографический взрыв. Благодаря тому, что в 1936 г. запретили аборты, в конце 30-х рождаемость вновь возросла. В 50-е годы потомство "детей НЭПа" также оказалось многочисленным. А вот 60-е стали годами серьезного демографического "провала", что обычно объясняется малочисленностью "детей войны" (1942-1946 гг.) и, следовательно, малочисленностью рождений. Объяснение правильное, но недостаточное.
Второй и, пожалуй, главной причиной малочисленности детей в 60-х годах было снижение рождаемости - время массового и быстрого перехода от среднедетности (три-четыре ребенка в семье) к малодетности (один-два ребенка). Именно тогда страна перешла к суженному воспроизводству населения, т.е. такому положению, когда рождающихся детей недостаточно для количественного замещения родительского поколения. В 80-е годы рождаемость заметно повысилась благодаря, в частности, мерам в рамках государственной политики (частично оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком и др.), а также начавшейся перестройке (у общества появились большие надежды, кроме того, определенную роль сыграла борьба со злоупотреблением алкоголем). В этот период родителями становились представители многочисленного поколения 50-х годов, соответственно, и новое было сравнительно многолюдным. С конца 80-х начался быстрый спад числа рождений, продолжавшийся до конца столетия: в возрасте наивысшей рождаемости было малолюдное поколение "провала" 60-х годов, причем рождаемость продолжала падать.
В структуре населения России сложилось постоянное чередование малолюдных и относительно многолюдных поколений - "демографические волны". Колебания этих волн очень велики: в 1959-1960 гг. в стране родилось по 2,8 млн. детей, в 1968-1969 гг. - по 1,8 млн., в 1986-1987 гг. - по 2,5 млн., с 1996 г. - по 1,3 млн.
Сейчас страна находится в начале нового подъема числа рождений, ибо к родительскому возрасту подошло многолюдное поколение "детей перестройки", внуков "детей НЭПа". Насколько высоким станет очередной пик рождений, будет зависеть от многих обстоятельств, в том числе от демографической политики государства. Одобрение Правительством РФ "Концепции демографической политики" (февраль 2001 г.) свидетельствует об ее активизации. Любопытно, что СМИ России этот документ фактически проигнорировали.
Надо заметить, что приведенные в табл. 1 данные характеризуют демографическую ситуацию очень грубо и неточно, зачастую вводя неспециалистов в заблуждение. Дело в том, что показатели естественного движения населения сильно зависят от его состава. Рожают молодые женщины, а умирают преимущественно старики. Население России быстро стареет, из-за чего неизбежно растут общие коэффициенты смертности. Самый точный показатель уровня смертности - средняя продолжительность жизни. Она повысилась в послевоенное время, достигнув 69,61 года в 1964-1965 гг., снизилась - до 67,54 в 1979-1980 гг., снова повысилась до 70,13 в 1986-1987 гг. (это самый высокий показатель продолжительности жизни за всю историю России), потом снизилась - до 63,98 в 1994 г., а затем восстановилась до 67,02 в 1998 г.
Серьезнейшая проблема нынешней демографической ситуации - высочайшая мужская смертность: средняя продолжительность жизни мужчин в последние годы ниже женской примерно на 12 лет. Возрастные коэффициенты мужской смертности в зрелых возрастах примерно вчетверо выше женской. Ежегодно страна теряет более 0,5 млн. человек в трудоспособном возрасте. Это громадные экономические потери, горе миллионов родителей, супругов, детей, а также дезорганизация брачного рынка (очевидный недостаток женихов в зрелых возрастах). Такой мужской смертности нет нигде в мире.
Главный показатель демографической ситуации - чистый коэффициент воспроизводства населения, показывающий степень замещения родительского поколения детским при том условии, что на всем протяжении жизни родившихся возрастные показатели смертности будут такими же, как и в год рождения.
В России этот коэффициент в 60-е годы был менее единицы (т.е. воспроизводство стало суженным), быстро уменьшился в 70-е годы, сильно увеличился в 80-е, когда на несколько лет воспроизводство стало слегка расширенным, и снова значительно снизился в последнее десятилетие (табл. 2).
В настоящее время демографическая ситуация - острокритическая. Если она сохранится, неизбежно быстрое вымирание страны. Чтобы избежать этого, нужна сильная демографическая политика, нацеленная на возвращение к простому (по меньшей мере) воспроизводству населения. Это означает, что 100 средних женщин должны за свою жизнь родить примерно 215 детей (по сравнению со 124 в 1998 г.). Нам просто необходимо увеличение доли семей, в которых не менее трех детей.
Страна резко стареет (табл. 3). За 60 лет доля детей в численности населения уменьшилась почти вдвое, а доля пожилых и старых людей (после 60) возросла почти втрое. Население стареет из-за снижения рождаемости, а не из-за увеличения продолжительности жизни, как обычно думают. С точки зрения дальнейшего роста (убыли) населения нынешний его возрастной состав неблагоприятен, а вскоре он значительно ухудшится. Громадная естественная убыль населения в последнее время (5,8 млн. человек за 1992-1999 гг. и 300 тыс. в 1999 г.) определяется не только низкой рождаемостью, но и значительной долей пожилых и старых людей.
Что касается экономического аспекта ситуации, то, с одной стороны, рост доли пожилых и старых людей требует роста затрат на социальные цели (более всего - на пенсии). С другой - велика доля лиц трудоспособного возраста, а среди них тех, кто находится в расцвете сил (от 30 до 45 лет). Замечу, кстати, что доля лиц трудоспособного возраста в населении меняется вообще мало: рост доли стариков полностью или в значительной мере компенсируется снижением доли детей. Так, с 1959 по 1999 г. доля лиц пенсионного возраста поднялась с 11,8 до 20,8%, но доля лиц в трудоспособном возрасте осталась той же - 58,4% в 1959 г. и 58,5% в 1999 г. Поэтому представляются необоснованными заявления высокопоставленных чиновников о том, что в ближайшем будущем на одного работающего будет приходится один или даже два пенсионера. К началу XXI в. сложилась ситуация, когда детей уже мало, а стариков еще мало (по сравнению с некоторыми развитыми странами или с тем, что ждет нас в предстоящие годы). Как будет использован нынешний огромный трудовой потенциал страны, зависит от нашей управляющей элиты. Положение с трудовыми ресурсами сейчас и в недалеком будущем вполне благоприятно для преодоления затянувшегося системного кризиса.
Наиболее надежными, конечно, являются краткосрочные прогнозы. Обычно разрабатывается три их варианта, из которых средний считается наиболее вероятным. В "Демографическом ежегоднике России" за 1998 г. опубликован такой прогноз до 2016 г. По нему численность населения страны на начало 2016г. составит 138,1 млн. человек (в 1999 г. 146,4 млн.) По "низкому" варианту прогнозная численность на ту же дату равна 130,3 млн. К сожалению, очевидно, что реальное развитие идет по менее благоприятному, нежели средний, варианту. Так, естественная убыль населения страны в 1999 г. должна была составить 638 тыс. человек, фактически же - 300 тыс. Разумеется, прогнозисты не могли учесть дефолта 1998 г., который сказался как на рождаемости, так и на смертности в 1999 г. Суммарный коэффициент рождаемости (число детей у средней женщины за всю ее жизнь) на 1999 г. прогнозировался в размере 1,269, на деле - 1,17.
К тому же при публикации данного прогноза почему-то не была указана половозрастная и прогнозная структура населения (не менее важная, чем численность населения).
Посмотрим на два долгосрочных прогноза до середины наступившего века.
Отечественный прогноз, составленный Госкомстатом РФ и демографом Е.Андреевым (т. е. опять-таки официальный?), таков: 2000 г. - 145,6 млн. человек; 2010 г. - 138,7; 2020 г. - 131,2; 2030 г. - 121,1; 2040 г. - 108,3; 2050 г. - 93,8 млн. человек.
Как видим, за полвека население России может уменьшиться более чем на треть. К сожалению, и здесь ничего не сказано о половозрастном составе населения. Однако несомненно, что при таком развитии событий население будет стремительно стареть. К середине столетия оно будет не просто старым, но дряхлым и больным.
ООНовский прогноз несравненно оптимистичнее (итоговые цифры по среднему варианту приведены в табл. 4). Правда, уже сейчас он решительно расходится с демографической реальностью. Однако он ценен тем, что в нем приводится структура населения в будущем. Хотя до 121 млн. человек численность россиян снизится только к середине века (а не к 2030 г., как считают отечественные прогнозисты), даже в этом случае качественные изменения окажутся катастрофическими. Доля тех, кому за 60, увеличится вдвое, половина населения будет старше 46 лет (медианный возраст). Каждый третий - старше 60, такого нет пока ни в одной стране мира. Что это означает, уже сегодня можно видеть в некоторых сельских районах страны.
Главный источник ООНовского оптимизма - принятые прогнозистами высокие показатели рождаемости, которые будут постоянно повышаться до 2025 г., а затем сохранятся на одном уровне: 170 детей на 100 женщин (суммарный коэффициент рождаемости равен 1,7).
С демографической точки зрения ничего хорошего для России не стоит ожидать даже в случае осуществления этого лучезарного прогноза. Ее доля в населении мира упадет с нынешних 2,4 до 1,3%. Причем оно будет очень старым, с преобладанием женщин (89 мужчин на 100 женщин). Подобное развитие событий негативно повлияет на возможности участия страны во всех мировых процессах, ее позиции в международной экономической конкуренции будут подорваны, качество рабочей силы понизится, "нагрузка пенсионерами" на работающее население сильно возрастет и т.д.
Можно ожидать, что резко возрастет доля одиноких старых женщин, не имеющих родственников. Поясню. Единственные в семье дети нередко умирают раньше своих родителей. Женщины живут в среднем много дольше мужчин. Мужья, опять-таки в среднем, старше своих жен. Нынешние старики родились в годы высокой рождаемости, у большинства есть или были братья и сестры, а следовательно, племянники и племянницы - те, кто поддерживает стариков материально и морально. Все это будет стремительно исчезать, поскольку подавляющее большинство потенциальных молодых родителей желают иметь ребенка, но не детей.
Даже самые оптимистичные из нынешних прогнозов демографического будущего России просто-таки вопиют о необходимости сильной демографической политики, направленной на повышение рождаемости. Целью такой политики должно быть возвращение к простому воспроизводству населения, т.е. к такому положению, какое было в России в начале 60-х годов или в первые годы перестройки.
Первое десятилетие нового века будет относительно хорошим в демографическом отношении. Во взрослую жизнь будет вступать последнее относительно многолюдное поколение, численность рождений повысится, доля населения трудоспособного возраста еще возрастет. Нужно сделать все, чтобы не допустить губительного обвала, когда на место этих многочисленных "внуков детей НЭПа" начнет вступать крайне малолюдное поколение, рожденное в последнее десятилетие.