Трудовое право

Что такое работа по совместительству? Каким нормативным документом она регламентируется, и как правильно оформить прием на работу на условиях совместительства?

Различается внешнее совместительство (на другом предприятии, в организации, учреждении) и внутреннее (на том же предприятии, где выполняется основная работа). Условия приема на работу, оплаты труда в этих случаях одинаковы.

Согласно ст.4 КЗоТ РФ на территории Российской Федерации до принятия соответствующих законодательных актов применяются нормы бывшего Союза ССР в части, не противоречащей Конституции и законодательству Российской Федерации, к которым относятся действующие в настоящее время постановление Совмина СССР от 22 сентября 1988 г. № 1111 "О работе по совместительству" и "Положение об условиях работы по совместительству", утвержденное постановлением Госкомтруда СССР, Минюста СССР и ВЦСПС от 9 марта 1989 г. № 81/604-К-3/6-84.

На отдельных видах работ, где по условиям производства (работы) не может быть соблюдена установленная для совместителей ежедневная продолжительность рабочего времени, допускается по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия введение суммированного учета рабочего времени. Однако во всех случаях общая продолжительность работы не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени, установленной для различных категорий работников.

Трудовой договор (контракт) - соглашение между работником и работодателем, в соответствии с которым трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация - выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон (ст. 15 КЗоТ РФ). На основе указанного трудового договора (контракта) и строятся взаимоотношения между работником и предприятием, на котором он работает на основной работе или по совместительству.

Срок трудового договора и порядок его заключения с работником, принятым на работу по совместительству, определены в ст. 17 и 18 КЗоТ РФ. Для работы по совместительству согласия администрации и профсоюзного комитета по месту основной работы не требуется.

Поскольку КЗоТ РФ регулирует отношения всех работающих по трудовому договору, то и положения ст.17 КЗоТ РФ полностью распространяются на работающих по совместительству. Это значит, что по общему правилу трудовой договор (контракт) заключается на неопределенный срок, а срочный трудовой договор (контракт) заключается в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы, или условий ее выполнения, или интересов работника, а также в случаях, непосредственно предусмотренных законом.

При заключении трудового договора (контракта) на время выполнения определенной работы срок не оговаривается конкретным календарным периодом, а ставится в зависимость от момента ее завершения.

На лиц, принимаемых на работу на условиях совместительства, полностью распространяются нормы ст. 21, 22 и 23 КЗоТ РФ, предусматривающие возможность испытания при приеме на работу в целях проверки соответствия работника поручаемой ему работе.

Трудовой договор (контракт) с лицом, принятым на работу на условиях совместительства, заключается в письменной форме. Прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия. Этот приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку.

Условия, предусмотренные трудовым договором (контрактом), не могут ухудшать положения работника по сравнению с действующим законодательством (ст.5 КЗоТ РФ).

Работник, поступающий на работу по совместительству на другое предприятие (в учреждение, организацию), обязан предъявить администрации паспорт и в случаях, требующих специальных знаний, документ о полученном образовании или профессиональной подготовке.

Запись в трудовую книжку сведений о работе по совместительству производится администрацией только по желанию работника и только по его основной работе.

Может ли учитель школы преподавать в другой школе по совместительству? Если да, то как это должно соотноситься с учебной нагрузкой по основному месту работы?

Помимо указанной преподавательской работы, выполняемой на условиях совместительства, в другом учреждении образования ему может быть разрешена преподавательская работа в объеме до 240 ч в год (6 ч в неделю), которая не считается совместительством и оплачивается как почасовая.

Какие работы считаются сверхурочными? Кто их может выполнять, и какова их максимальная продолжительность?

Администрация может применять сверхурочные работы только в исключительных случаях, предусмотренных ст.55 КЗоТ РФ. Сверхурочные работы могут проводиться лишь с разрешения соответствующего выборного профсоюзного органа предприятия, учреждения, организации.

К сверхурочным работам не допускаются:

• беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет; работники моложе 18 лет; работники, обучающиеся без отрыва от производства в общеобразовательных учреждениях, а также в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющих государственную аккредитацию, в дни занятий; другие категории работников в соответствии с законодательством.
• Женщины, имеющие детей в возрасте от трех до 14 лет (ребенка-инвалида - до 16 лет), и инвалиды могут привлекаться к сверхурочным работам только с их согласия, причем инвалиды - лишь при условии, что такие работы не противоречат медицинским рекомендациям.

• при производстве работ, необходимых для обороны страны, а также для предотвращения общественного или стихийного бедствия, производственной аварии и немедленного устранения их последствий;
• при производстве общественно необходимых работ по водоснабжению, газоснабжению, отоплению, освещению, канализации, транспорту, связи - для устранения случайных или неожиданных обстоятельств, нарушающих правильное их функционирование;
• при необходимости закончить начатую работу, которая вследствие непредвиденной или случайной задержки по техническим условиям производства не могла быть закончена в течение нормального числа рабочих часов, если при этом прекращение начатой работы может повлечь за собой порчу или гибель государственного или общественного имущества;
• при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда неисправность их вызывает прекращение работ для значительного числа трудящихся;
• для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва; в этих случаях администрация обязана немедленно принять меры к замене сменщика другим работником.

Каким категориям работников и в каких случаях устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени?

В соответствии со ст. 43 КЗоТ РФ для работников, не достигших возраста 18 лет, продолжительность рабочего времени зависит от их возраста:

• в возрасте от 16 до 18 лет - это не более 36 ч в неделю;
• в возрасте от 15 до 16 лет, а также для учащихся в возрасте от 14 до 15 лет, работающих в период каникул, - не более 24 ч в неделю.

Сокращенная продолжительность рабочего времени - не более 36 ч в неделю (ст. 44 КЗоТ РФ) устанавливается для работников, занятых на работах с вредными условиями труда.

Для отдельных категорий работников (учителей, врачей, женщин, работающих в сельской местности и на Севере, инвалидов и других) законодательством также предусмотрена сокращенная продолжительность рабочего времени (ст.45 КЗоТ РФ).

Относятся ли должности главного бухгалтера, бухгалтера, завхоза и секретаря общеобразовательной школы к должностям с ненормированным рабочим днем? Имеют ли они право на дополнительный оплачиваемый отпуск?

Ненормированный рабочий день может применяться для работников административного, управленческого, технического и хозяйственного персонала, точный учет рабочего времени которых невозможен (п.1 постановления НКТ РСФСР от 20 апреля 1928 г. № 112).

Работникам с ненормированным рабочим днем в качестве компенсации за нагрузку и работу во внеурочное время предоставляется дополнительный отпуск (п.8 Правил об очередных и дополнительных отпусках, утвержденных НКТ СССР от 30 апреля 1930 г.). Продолительность отпуска по каждой должности - в данном случае в общеобразовательной школе - определяется непосредственно в учреждении, т.е. администрацией школы совместно с профсоюзным органом.

Замена отпуска компенсацией не допускается (ст. 75 КЗоТ РФ).

Старший инспектор по кадрам предприятия считает, что ему следует установить надбавку за выполнение работ, не включенных в квалификационную характеристику. Прав ли этот работник? Что предусматривает должностное наименование "старший"? И в каком размере можно установить надбавку?

Пунктом 4 Общих положений справочника определено, что квалификационные характеристики на предприятиях, в учреждениях и организациях могут применяться в качестве нормативных документов прямого действия или служить основой для разработки внутренних организационно-распорядительных документов - должностных инструкций, содержащих конкретный перечень должностных обязанностей работников с учетом особенностей организации производства, труда и управления, а также их прав и ответственности.

При разработке должностных инструкций допускается уточнение перечня работ, которые свойственны соответствующей должности в конкретных условиях. Возможно также расширение круга обязанностей по сравнению с установленными соответствующей характеристикой.

Применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность "старшего" может вводиться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.

Исходя из этого должностная инструкция старшего инспектора по кадрам предприятия может содержать требования о выполнении дополнительных работ. В этом случае производить доплаты нет оснований.

Вместе с тем доплаты к должностному окладу за сложность выполняемой работы, определенные условия труда и в других случаях могут устанавливаться предприятием самостоятельно, при этом трудовое законодательство их размер не ограничивает.

Я работаю педагогическим работником (воспитателем) в туберкулезном отделении детской психиатрической больницы. Насколько должен быть повышен должностной оклад за работу в связи с опасными для здоровья условиями работы?

Оклады также могут повышаться в соответствии с Перечнем учреждений, подразделений и должностей, работа в которых дает право работникам на повышение окладов (ставок) в связи с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда согласно приказу Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377 "Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения".

В каждом учреждении на основании Перечня должен быть составлен и утвержден по согласованию с выборным профсоюзным органом свой перечень должностей работников, в соответствии с которым, учитывая конкретные условия работы в данном учреждении, подразделении и должности (лечение, обеспечение диагностики, экспертизы, непосредственное обслуживание или контакт с больными и др.), может повышаться оклад (ставка), в том числе и за каждый час работы в условиях, предусмотренных Перечнем.

Воспитателям, фактически занятым на работах с разными условиями вредности или опасности, предусмотренными в п. 1 и 2 Перечня, оклады повышаются на 30% (в вашем случае на столько же).

Кроме того, воспитателям, работающим в учреждениях здравоохранения, в установленном порядке выплачивается надбавка за продолжительность непрерывной работы: в размере 20% должностного оклада за первые три года и 10% за последующие два года непрерывной работы. При этом максимальный размер надбавки - 30% - назначается при пятилетнем стаже непрерывной работы (постановление Минтруда России от 8 октября 1992 г. № 18 "Об установлении надбавок за продолжительность непрерывной работы врачам, провизорам и другим работникам учреждений здравоохранения и социальной защиты населения".

Работаю медицинской сестрой в детской больнице, где меня тарифицировали по 9-му разряду ЕТС, и по совместительству - медицинской сестрой в Доме ребенка, где мне присвоили 10-й разряд ЕТС. Вправе ли я потребовать от администрации больницы установления мне 10-го разряда (оклада) ЕТС?

Разряды оплаты труда работников учреждений здравоохранения в соответствии с ЕТС определяются по результатам тарификации (приложение 4 к Положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденному приказом Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377) на основании требований тарифно-квалификационных характеристик по должностям работников здравоохранения, утверждаемым Минздравом России по согласованию с Минтрудом России (постановление Минтруда России от 27 августа 1997 г. № 43).

Палатная медицинская сестра больницы и постовая медицинская сестра Дома ребенка, не имеющие квалификационной категории, тарифицируются по 8-9-му разрядам ЕТС; имеющие вторую квалификационную категорию - по 9-10-му разрядам ЕТС; имеющие первую квалификационную категорию по 10-му разряду ЕТС; имеющие высшую квалификационную категорию - по 11-му разряду (подпункт 3.2.5 вышеназванного приказа Минздрава России от 15 октября 1999 г. № 377).

Право устанавливать конкретный разряд (оклад) медицинской сестре медицинского учреждения в пределах предусмотренной вилки, в частности по 9-му или 10-му разрядам ЕТС, принадлежит администрации учреждения здравоохранения. Медицинский работник не вправе требовать установления ему максимального разряда (оклада) ЕТС, определенного вилочным диапазоном.

Должна ли администрация учреждения производить оплату учебного отпуска работнику при получении им второго высшего образования?

Следовательно, работнику, получающему второе высшее образование в образовательном учреждении, которое имеет государственную аккредитацию, предоставляется оплачиваемый учебный отпуск.