Дмитрий ОРЕШКИН - кандидат географических
наук, президент Группы "Меркатор" (Mercator Group), которая осуществляет аналитические проекты для органов исполнительной власти России, отечественного частного бизнеса и западных консалтинговых фирм.Основные направления деятельности "Меркатора" - региональные исследования в области экономики, социальных проблем, демографии и др., информационная поддержка принятия решений на уровне руководства субъектов Федерации, создание программного обеспечения для компьютерного картографирования, формирование географических информационных систем (ГИС) и компьютерных атласов, издательская деятельность.
"Меркатор" активно работает с телевидением. Программы о погоде на трех крупнейших федеральных каналах - это результат его компьютерных разработок в союзе с фирмой Метео-ТВ.
В обыденном сознании понятие качества жизни неотделимо от ощущения комфортности. Видимо, поэтому и не существует объективного показателя, определенно свидетельствующего: эта точка на карте для жизни не годится, а эта - подойдет. В системе человеческих ценностей большую роль играет субъективное отношение к качеству жизни, а оно, в свою очередь, определяется для подавляющей части населения хорошими жилищными условиями, высокооплачиваемой работой, развитостью инфраструктуры на территории проживания.
Мы попытались разработать комплексную систему оценки условий жизни в разных регионах страны, исходя из реальной шкалы ценностей, разделяемой большинством граждан. Один из выводов: люди готовы жить в экологически неблагополучном месте, получая достаточно высокую зарплату. Другими словами, экологический риск имеет свою цену...
Исследовав реальную ситуацию в экономике и экологии, проанализировав миграционные процессы, доходы населения, уровень жизни в целом, включая обеспеченность жильем, степень "автомобилизации" и т.д., мы выделили несколько регионов, где условия жизни заведомо хуже, нежели на других российских территориях. И как бы мы не меняли методику расчетов, у нас все равно получалось, что относительно хуже прочих (о Чечне не говорю) жизнь в Тыве, Калмыкии, на северо-востоке страны - в Чукотском и Корякском АО. Автономные же округа Западной Сибири оказались, несмотря на очевидное экологическое неблагополучие, гораздо более привлекательными. Здесь стабильно выплачивается довольно высокая зарплата, сюда стремится трудоспособное население, хотя опасность техногенных катастроф существует. На Чукотке подобного быть не может, но там нет и рабочих мест, люди оттуда уезжают: за пять последних лет население уменьшилось более чем на 10%. Зоной повышенной опасности, несомненно, является Северный Кавказ, но обусловлено это не техногенными, а социальными причинами, в том числе и "непропорциональностью" между ростом рождаемости и количеством имеющихся рабочих мест (вопрос об их качестве заслуживает особого разговора).
Иными словами, увеличивается масса профессионально не подготовленных людей, для которых нет рабочих мест и которые не могут себя ничем занять (кроме как войной, это мы и наблюдаем в Чечне).
По нашему мнению, единственный способ преодоления кризисных ситуаций (в широком смысле слова) таков: оптимальные управленческие решения должны приниматься и реализовываться быстрее, чем накапливаются негативные факторы. Советский Союз рухнул потому, что партийно-государственная элита была не способна принимать грамотные управленческие решения. Державу не спасли ни дождь нефтедолларов, ни благоприятная мировая конъюнктура 70-80-х годов.
Сегодня принятие решений на уровне государства существенно ускорилось, хотя, быть может, они не всегда бывают эффективными. Способность предвидеть и реагировать, меняя модель поведения в зависимости от внешних условий, - главный фактор, обусловливающий не только выживание, но и благополучие, процветание человека, бизнеса, региона, государства.
Что касается возможности техногенных катастроф, то, по нашим прогнозам, они наиболее вероятны на юге Урала, где сконцентрированы старые производственные мощности, давно капитально не ремонтировавшиеся, кроме того, инфраструктура здесь плотная и ухаживать за ней все труднее.
Мировой опыт свидетельствует, что причины техногенных катастроф коренятся не в технических параметрах, а в социальных. Наиболее опасные события происходят из-за того, что принимаются ошибочные решения, и люди неправильно действуют в сложных ситуациях. Так было и в Чернобыле, где, как известно, неоправданное экспериментаторство вылилось в неуправляемую ядерную реакцию, и на заводе в индийском городе Бхопале, где была нарушена элементарная техника безопасности, и т.д.
Плохая технология в руках квалифицированного персонала будет работать лучше, чем хорошая технология в руках неквалифицированного. Возвращаясь к нашему исследованию, замечу, что его результаты подтверждают этот тезис. Сокращение количества профессионально подготовленных людей, относительно быстрое вымывание квалифицированных кадров и замена их неквалифицированными, - именно такие черты присущи регионам, переживающим экономическую стагнацию. Это можно проиллюстрировать и опытом стран ближнего зарубежья: типичный пример - Таджикистан. После трагических февральских событий 1990 г. представители некоренного населения стали покидать республику. Поток эмигрантов усилился в середине 90-х годов. Причем уезжали ученые, специалисты с высшим образованием, высококвалифицированные рабочие. За ними потянулись и таджики, причем, не малограмотные крестьяне, а опять-таки профессионалы. Их рабочие места, разумеется, не оставались вакантными. Результат налицо - в самой богатой гидроресурсами и наиболее энерговооруженной республике бывшего СССР сегодня даже в Душанбе ежедневно отключается электричество, нет газа, проблемы с водой и т.д. Промышленность фактически в коме. Не говоря уже о трудностях, связанных с притоком беженцев из Афганистана, усилением местных фундаменталистов...
Если составить рейтинг территорий, наиболее благоприятных для жизни, то его возглавили бы, несмотря на кажущуюся их опасность, крупные города - Москва, Петербург, Нижний Новгород, Екатеринбург, Ростов-на-Дону. Они оказываются центрами относительно более высокого благополучия, что и отражается на географии расселения. Вообще говоря, урбанизация нашей страны продолжается, сегодня три четверти населения живет в городах. Выделю одну из тенденций, сформулированных отечественными социологами: шанс прожить в среднем на 15 лет больше у человека с высшим образованием выше, чем у человека, не получившего такого образования.
На самом деле связь эта достаточно очевидна: необразованные люди живут в худших социальных условиях, гораздо чаще имеют пристрастие к алкоголю. В России основная причина смертности в работоспособном возрасте - травматизм, который почти всегда связан с пьянством. И гибель на автодорогах в большинстве случаев связана с тем же: пьян или пешеход, сбитый машиной, или водитель, находившийся за рулем.
Итак, главные факторы обеспечения безопасной жизни - грамотные управленческие решения и инвестиции в человека, прежде всего в образование.
Одним словом, надо искать не место, где безопасность жизни человека относительно высока, а социальную страту, ее обеспечивающую. Надо стремиться к повышению своего социального статуса, получать образование, соответствующую работу. Условно говоря, специалист, работающий на ядерном реакторе, имеет больше возможностей благополучно завершить свою профессиональную карьеру, выйти на пенсию и дожить до 75-80 лет, нежели человек с незаконченным средним образованием, всю жизнь проработавший на тракторе в каком-нибудь разваливающемся колхозе. Почему? Да потому что все вокруг него пьют, и он пьет, причем за водкой едет на этом же самом тракторе, и уже пьяный.
Ну а что касается проблемы 2003 года, по-моему, в значительной мере это - PR, быть может, консалтинговых структур, заинтересованных в том, чтобы их услуги активнее покупались.
Не стоит далеко ходить - вспомните феномен 2000 года, когда все с трепетом ждали компьютерного апокалипсиса. Каковы итоги? Ничего особенного не произошло. Только Билл Гейтс разбогател на несколько сотен миллионов долларов. Пользователи купили большое количество новых программных продуктов и оплатили услуги множества консалтинговых фирм. В случае с 2003 годом, на мой взгляд, ситуация опять-таки искусственно нагнетается для того, чтобы выколотить из фирм и организаций побольше денег, напугав всех, а затем предложив решение проблемы. Это достаточно распространенный в бизнесе прием. Сначала ты, грубо говоря, поджигаешь дом, а потом первым оказываешься на пожаре с ведром воды, но продаешь его за соответствующую моменту сумму...